La educación colombiana tiene evaluación, pero su sistema no aprende

Según investigación de Ceinfes el desempeño escolar cae del 58,64% al 50,02% en dos años de evaluación

 

Abril, 2026.

Cada año, las instituciones educativas colombianas reciben los resultados de las pruebas estandarizadas y se hacen la misma pregunta: ¿cómo subir estos puntajes? Es posible que esa no sea la pregunta correcta. No porque los resultados carezcan de relevancia, sino porque reduce un problema de arquitectura curricular a una acción de corto plazo. En PISA 2022, Colombia obtuvo 383 puntos en Matemáticas, 409 en Lectura y 411 en Ciencias, muy por debajo del promedio OCDE. Esos datos no describen solo un déficit de desempeño: describen debilidades estructurales en interpretación, argumentación, resolución y pensamiento creativo que no se corrigen con intervenciones puntuales, sino con un modelo pedagógico que desarrolle esas competencias de forma progresiva y articulada a lo largo de toda la trayectoria escolar.

A nivel nacional, el libro Transformando la educación: el poder de los ejes articuladores, de Ceinfes, muestra que el desempeño global usando el instrumento de evaluación Martes de Prueba Gold pasó de 58,64% en 2020 a 62,35% en 2021, pero cayó a 50,02% en 2022. Lenguaje fue el área más sólida, mientras Matemáticas se mantuvo entre las más bajas. Además, a medida que avanza el ciclo escolar, los resultados disminuyen, lo que sugiere una falla estructural: el sistema sigue funcionando de manera fragmentada, sin suficiente continuidad entre aprendizajes.

Frente a esto, la propuesta de Ceinfes sobre los ejes articuladores[1] propone reorganizar el currículo como una trayectoria progresiva, donde conocimientos, habilidades, actitudes y valores se conectan desde primero hasta undécimo. La diferencia es de fondo: pasar de un currículo entendido como lista de temas a una arquitectura de progresión, en la que la evaluación no cierre procesos, sino que alimente ajustes pedagógicos, intervenciones tempranas y rediseños curriculares.

En esta discusión aparece el modelo de Bachillerato Internacional como una referencia útil, pues su fortaleza radica en articular currículo, evaluación, investigación y proyección global dentro de un sistema coherente. Pero también tiene límites: exige alta inversión, profesorado muy bien preparado, liderazgo escolar sólido y capacidad institucional para sostener el modelo.

Por eso, el futuro de la educación colombiana no debería reducirse a escoger entre lo tradicional y lo internacional, debería evolucionar hacia una gestión del aprendizaje. Esto implica identificar qué estudiantes se rezagan, en qué habilidades, en qué momento y con qué decisiones se puede actuar antes de que la brecha se amplíe. En esa línea, la Ruta Integradora de Gestión de la Evaluación (RIGE), propuesta por Ceinfes, plantea que evaluar no basta: los resultados deben servir para diagnosticar, priorizar, rediseñar, intervenir y verificar si las acciones funcionan.

Ceinfes a través de La Radiografía de la Educación, añade otra alerta: aunque la inversión educativa ha aumentado, los resultados no mejoran en la misma proporción. A la vez, la disminución de matrícula abre una oportunidad para personalizar más, acompañar mejor y cerrar brechas con mayor precisión.

El reto, entonces, no es solo digitalizar, sino construir instituciones capaces de leer sus datos, interpretar trayectorias y tomar decisiones con criterio pedagógico. El futuro de los modelos pedagógicos en Colombia apunta a integrar currículo, evaluación, gestión y contexto. Más que una nueva reforma normativa, la transformación puede ser esta: pasar de un sistema fragmentado a un sistema que aprende de sí mismo.

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[1] Conjunto de aprendizajes asociados que dan cuenta de la progresión de los conocimientos, capacidades y habilidades de los estudiantes a lo largo del proceso escolar.